高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟
攜手書寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化江西的精彩華章
在中國共產(chǎn)黨江西省第十五次代表大會上的報告(2021年11月23日)
易煉紅
易煉紅同志在省第十五次黨代會上作報告。本報記者 海 波攝
同志們:
現(xiàn)在,我代表中國共產(chǎn)黨江西省第十四屆委員會向大會作報告。
中國共產(chǎn)黨江西省第十五次代表大會,是在我們黨成立一百周年之際,開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的歷史節(jié)點(diǎn),全國上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會精神的關(guān)鍵時刻,召開的一次十分重要的大會。大會的主題是:高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神,動員全省廣大黨員和干部群眾,從黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)中汲取智慧和力量,大力弘揚(yáng)偉大建黨精神和井岡山精神、蘇區(qū)精神、長征精神,咬定“作示范、勇爭先”的目標(biāo)要求,進(jìn)一步解放思想、開拓進(jìn)取,攜手書寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化江西的精彩華章。
一、堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記對江西工作重要要求,勝利實(shí)現(xiàn)與全國同步全面建成小康社會宏偉目標(biāo)
省第十四次黨代會以來的五年,是江西發(fā)展歷程中極不平凡、極不尋常、極為不易的五年,也是各項(xiàng)事業(yè)取得重大成就的五年。2016年、2019年,習(xí)近平總書記先后兩次親臨江西視察并發(fā)表重要講話,為新時代江西改革發(fā)展把脈定向、擘畫藍(lán)圖。五年來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,省委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省干部群眾堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記對江西工作重要要求,加快推進(jìn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展,如期與全國同步全面建成小康社會,勝利完成省第十四次黨代會確定的目標(biāo)任務(wù)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)量質(zhì)雙升。五年來,全省GDP年均增長7.6%,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅持續(xù)保持全國“第一方陣”,經(jīng)濟(jì)總量由全國第18位上升到第15位,財(cái)政總收入由全國第19位上升到第15位,人均GDP超過8000美元,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由10.6∶50.8∶38.6優(yōu)化為8.7∶43.2∶48.1。工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略深入實(shí)施,千億產(chǎn)業(yè)增至13個,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提檔升級,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展,糧食總產(chǎn)量連續(xù)八年穩(wěn)定在430億斤以上。創(chuàng)新型省份建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),鄱陽湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)獲批建設(shè),中科院贛江創(chuàng)新研究院、中國工程科技發(fā)展戰(zhàn)略江西研究院等重大創(chuàng)新平臺落戶,綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)實(shí)現(xiàn)“七連進(jìn)”。經(jīng)過五年奮斗,江西經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升,創(chuàng)新能力、發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。
改革開放取得重大突破。全面深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革攻堅(jiān),以“贛服通”“贛政通”為主要標(biāo)志的“放管服”改革取得明顯成效,國資國企、綠色金融、余江宅基地等改革走在全國前列。持續(xù)開展“降成本、優(yōu)環(huán)境”專項(xiàng)行動,加快建設(shè)“五型”政府,努力打造“四最”營商環(huán)境。全面完成省市縣機(jī)構(gòu)改革,基本完成深化事業(yè)單位改革試點(diǎn)。扎實(shí)推進(jìn)江西內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)、景德鎮(zhèn)國家陶瓷文化傳承創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè),開放發(fā)展水平加快提升。經(jīng)過五年奮斗,贛鄱大地處處涌動著活躍躍的創(chuàng)造,江西正以全新的姿態(tài)邁進(jìn)新征程。
生態(tài)文明建設(shè)走在前列。堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),大力推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)”攻堅(jiān)行動,加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全國前列,美麗中國“江西樣板”呈現(xiàn)新氣象。扎實(shí)推進(jìn)國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè),形成了全流域生態(tài)補(bǔ)償、五級河長制湖長制林長制等一批制度成果,生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)取得積極成效。五年來,全省PM2.5濃度下降28.6%,空氣優(yōu)良天數(shù)比例提高5.3個百分點(diǎn),地表水水質(zhì)優(yōu)良率提高13.7個百分點(diǎn),消滅了劣Ⅴ類水?dāng)嗝?,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。經(jīng)過五年奮斗,贛鄱大地天更藍(lán)、山更綠、水更清、生態(tài)更優(yōu)美。
民生保障水平全面提高。堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),全省25個貧困縣全部摘帽、3058個貧困村全部退出,歷史性地解決了區(qū)域性整體貧困問題。城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困扎實(shí)推進(jìn)。有力應(yīng)對世紀(jì)疫情和鄱陽湖流域超歷史大洪水,教育強(qiáng)省、文化強(qiáng)省、旅游強(qiáng)省、交通強(qiáng)省、健康江西建設(shè)取得新成效,全省居民人均可支配收入提前1年比2010年翻番,居民平均預(yù)期壽命從75.9歲提高到77.6歲。城市功能品質(zhì)不斷提升,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面實(shí)施。加強(qiáng)社會治理創(chuàng)新,掃黑除惡專項(xiàng)斗爭綜合績效居全國第三,連續(xù)16年被評為全國綜治考評優(yōu)秀省。經(jīng)過五年奮斗,我們?nèi)缙趦冬F(xiàn)“不讓一個老區(qū)群眾在全面小康路上掉隊(duì)”的莊嚴(yán)承諾,老區(qū)人民的生活一年更比一年好。
政治生態(tài)積極向上向好。省委全面履行主體責(zé)任,大力加強(qiáng)新時代黨的建設(shè),深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育,推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化信息化建設(shè),著力建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍,圓滿完成市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子和村(社區(qū))兩委換屆。加強(qiáng)宣傳思想工作,持續(xù)強(qiáng)化理論武裝,牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主動權(quán)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,力戒形式主義、官僚主義,深入整治“怕、慢、假、庸、散”等作風(fēng)頑疾,為基層減負(fù)成效明顯。堅(jiān)決全面肅清蘇榮案等案件惡劣影響,扎實(shí)推進(jìn)政法隊(duì)伍教育整頓,做深做實(shí)政治談話,推進(jìn)巡視巡察高質(zhì)量全覆蓋,嚴(yán)肅查處一批違紀(jì)違法案件,風(fēng)清氣正的政治生態(tài)建設(shè)取得明顯成效。民主法治建設(shè)不斷進(jìn)步,人大、政協(xié)充分發(fā)揮職能作用,統(tǒng)戰(zhàn)工作扎實(shí)有效,工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織功能不斷增強(qiáng),國防動員、軍民融合、雙擁共建深入開展。經(jīng)過五年奮斗,黨的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng),黨組織建設(shè)更加堅(jiān)強(qiáng)有力,全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用充分發(fā)揮,感恩奮進(jìn)、擔(dān)當(dāng)實(shí)干成為新時代江西生動實(shí)踐。
這五年,我們隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立一百周年、新中國成立七十周年、改革開放四十周年,成功舉辦“中國共產(chǎn)黨的故事——習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在江西的實(shí)踐”專題宣介會、“開放的中國:美麗江西秀天下”全球推介活動、世界VR產(chǎn)業(yè)大會、上合組織傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)論壇、南昌飛行大會等重大活動。江西國際知名度、影響力不斷提升,全省廣大干部群眾聽黨話、感黨恩、跟黨走的認(rèn)識和行動更加堅(jiān)定。
五年來取得的成績,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果,是歷屆省委班子接續(xù)奮斗的結(jié)果,是全省廣大黨員和干部群眾共同努力的結(jié)果。在此,我代表中共江西省第十四屆委員會,向全省各級黨組織、共產(chǎn)黨員和廣大干部群眾,向老領(lǐng)導(dǎo)、老同志,向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士,向各人民團(tuán)體和社會各界人士,向駐贛人民解放軍指戰(zhàn)員、武警部隊(duì)官兵,向公安干警和消防救援隊(duì)伍指戰(zhàn)員,向中央駐贛單位,向所有關(guān)心支持江西發(fā)展的海內(nèi)外朋友,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
回顧五年來的奮斗歷程,我們深刻體會到:做好江西的工作,必須始終把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為強(qiáng)大思想武器和行動指南,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,堅(jiān)決把“兩個維護(hù)”落到實(shí)處;必須始終把習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神作為總方針總綱領(lǐng)總遵循,以作示范的擔(dān)當(dāng)、勇爭先的氣魄,一步步把習(xí)近平總書記為我們擘畫的宏偉藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí);必須始終把精準(zhǔn)對標(biāo)對表黨中央決策部署作為重大政治責(zé)任,與時俱進(jìn)深化和完善發(fā)展思路舉措,堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底、一任接著一任干、一事續(xù)著一事成,堅(jiān)定不移推進(jìn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展;必須始終把讓人民過上幸福美好生活作為奮斗目標(biāo),深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想,用心用情用力辦好民生實(shí)事,不斷增進(jìn)老區(qū)人民福祉;必須始終把全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)作為最高政治原則,以自我革命精神加強(qiáng)黨的建設(shè),縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,永葆黨的先進(jìn)性和純潔性,持續(xù)建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。這些經(jīng)驗(yàn)啟示彌足珍貴,要倍加珍惜、長期堅(jiān)持,不斷豐富發(fā)展。
我們也清醒認(rèn)識到,前進(jìn)道路上還存在許多問題和不足,主要是:發(fā)展不足仍然是江西的基本省情,經(jīng)濟(jì)總量不大、人均不高、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、創(chuàng)新不強(qiáng)的問題仍然突出, 綠色生產(chǎn)生活方式尚未根本形成,推進(jìn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的任務(wù)依然艱巨;民生保障還有短板,教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域還存在薄弱環(huán)節(jié);少數(shù)干部思想還不夠解放、能力水平有待提高、作風(fēng)問題仍然存在,反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,全面從嚴(yán)治黨任重道遠(yuǎn)。我們一定要保持清醒頭腦,直面問題、擔(dān)當(dāng)實(shí)干,努力把各項(xiàng)工作做得更好,讓江西這片紅土圣地?zé)òl(fā)出更加強(qiáng)大的生機(jī)活力。
二、堅(jiān)定不移沿著習(xí)近平總書記指引的道路前進(jìn),凝心聚力全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化江西
站在“兩個一百年”的歷史交匯點(diǎn),開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,我省發(fā)展正處于厚積薄發(fā)、爬坡過坎、轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段。面向未來,我們?nèi)蕴幱诖笥锌蔀榈膽?zhàn)略機(jī)遇期。當(dāng)今世界百年未有之大變局正在加速演進(jìn),國際政治經(jīng)濟(jì)形勢更加復(fù)雜、更加嚴(yán)峻,但和平與發(fā)展仍是時代主題,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾,深刻改變著國家間的比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。我國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有變,經(jīng)濟(jì)潛力足、韌性大、活力強(qiáng)、回旋空間大的基本特點(diǎn)沒有變,為我省推進(jìn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境。面向未來,我們正處于優(yōu)勢疊加的紅利釋放期。隨著新發(fā)展格局的加快構(gòu)建和中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的深入實(shí)施,江西“四面逢源”的區(qū)位優(yōu)勢、門類齊全的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、山清水秀的生態(tài)優(yōu)勢、物產(chǎn)豐富的資源優(yōu)勢、國家戰(zhàn)略的疊加優(yōu)勢將更加凸顯,為我省推進(jìn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化注入強(qiáng)大動力。面向未來,我們還處于動能升級的轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期。江西發(fā)展正加快從主要依靠要素拉動向創(chuàng)新驅(qū)動、從總量擴(kuò)大向量質(zhì)雙升、從產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈價值鏈中低端向中高端轉(zhuǎn)變,但發(fā)展不平衡不充分的問題仍然比較突出,轉(zhuǎn)型升級的任務(wù)十分繁重。進(jìn)入新發(fā)展階段,江西蘊(yùn)含著巨大發(fā)展?jié)摿蛢?yōu)勢,也面臨著諸多嚴(yán)峻困難和挑戰(zhàn)。我們必須把握歷史方位,堅(jiān)定發(fā)展信心,全力搶抓機(jī)遇,沉著應(yīng)對挑戰(zhàn),不斷拓展發(fā)展新空間、塑造發(fā)展新優(yōu)勢、開辟發(fā)展新境界。
今后五年,全省工作的總體要求是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,自覺運(yùn)用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn),全面落實(shí)習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,聚焦“作示范、勇爭先”目標(biāo)定位和“五個推進(jìn)”重要要求,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,大力弘揚(yáng)偉大建黨精神和井岡山精神、蘇區(qū)精神、長征精神,堅(jiān)持政治引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動、改革攻堅(jiān)、開放提升、綠色崛起、興贛富民,進(jìn)一步解放思想、開拓進(jìn)取,千方百計(jì)推動高質(zhì)量發(fā)展、打造高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、實(shí)現(xiàn)高效能治理、推進(jìn)高水平黨建,努力實(shí)現(xiàn)一流的生態(tài)環(huán)境、一流的人居環(huán)境、一流的營商環(huán)境、一流的社會治理、一流的發(fā)展態(tài)勢和成效,描繪好新時代江西改革發(fā)展新畫卷,攜手書寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化江西的精彩華章。
今后五年的奮斗目標(biāo)是,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民,在全面建成小康社會基礎(chǔ)上乘勢而上,朝著全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化江西奮勇前進(jìn)。
——全面建設(shè)創(chuàng)新江西,發(fā)展動力得到新提升。國家級創(chuàng)新平臺建設(shè)加快推進(jìn),研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度持續(xù)加大,高效協(xié)同創(chuàng)新體系更加完善,綜合科技創(chuàng)新水平顯著提升,創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展能力持續(xù)增強(qiáng),創(chuàng)新型省份建設(shè)取得明顯成效。
——全面建設(shè)富裕江西,綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)新跨越。新發(fā)展理念深入人心,具有江西特色的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系基本形成,經(jīng)濟(jì)增幅持續(xù)保持全國“第一方陣”,經(jīng)濟(jì)總量越過三萬億元、向四萬億元邁進(jìn),發(fā)展的質(zhì)量和效益不斷提升。
——全面建設(shè)美麗江西,綠色轉(zhuǎn)型取得新突破。美麗中國“江西樣板”建設(shè)縱深推進(jìn),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量鞏固提升,資源能源利用效率不斷提高,生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制建設(shè)走在全國前列,努力走出一條經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型之路。
——全面建設(shè)幸福江西,民生改善邁出新步伐。脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入推進(jìn),民生保障水平進(jìn)一步提升,共同富裕取得明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。
——全面建設(shè)和諧江西,治理效能達(dá)到新水平。平安建設(shè)、法治建設(shè)不斷深化,社會主義民主法治更加健全,社會公平正義更加彰顯,基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高,共建共治共享的社會治理格局基本形成。
——全面建設(shè)勤廉江西,政治生態(tài)呈現(xiàn)新氣象。黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)全面加強(qiáng),各級黨組織創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng),黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)社會風(fēng)氣更加昂揚(yáng)向上,勤政廉政、擔(dān)當(dāng)實(shí)干、風(fēng)清氣正、誠信友善成為江西最強(qiáng)音。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù),必須堅(jiān)持以下原則。
——堅(jiān)持全面加強(qiáng)黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化江西提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
——堅(jiān)持完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念。以新發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展行動,努力優(yōu)化“產(chǎn)業(yè)存量”、升級“經(jīng)濟(jì)增量”、做大“區(qū)域總量”、提高“人平均量”、拓展“生態(tài)容量”、管控“風(fēng)險變量”,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化江西奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
——堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持人民至上,緊緊依靠人民,不斷造福人民,充分激發(fā)廣大人民群眾的積極性主動性創(chuàng)造性,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化江西凝聚澎湃力量。
——堅(jiān)持全面深化新時代改革開放。以更大的力度全面深化改革開放,增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,推進(jìn)更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次、更高水平對外開放,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化江西注入強(qiáng)大動力。
——堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事。增強(qiáng)系統(tǒng)觀念,堅(jiān)持底線思維,發(fā)揚(yáng)斗爭精神,有效防范化解各種風(fēng)險挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化江西筑牢安全穩(wěn)定屏障。
——堅(jiān)持縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。以黨章為根本遵循,把政治建設(shè)擺在首位,統(tǒng)籌推進(jìn)黨的各項(xiàng)建設(shè),把嚴(yán)的主基調(diào)長期堅(jiān)持下去,以“零容忍”態(tài)度懲治腐敗,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化江西營造良好政治生態(tài)。
全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化江西的新征程已經(jīng)開啟,只要我們堅(jiān)定不移沿著習(xí)近平總書記指引的道路奮勇前進(jìn),就一定能夠創(chuàng)造出無愧歷史、無愧時代、無愧人民、無愧革命先烈的新業(yè)績,續(xù)寫紅土圣地新的時代榮光!
三、以創(chuàng)新支撐現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系建設(shè),著力打造全國構(gòu)建新發(fā)展格局的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)
加快構(gòu)建新發(fā)展格局,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署。服務(wù)和融入新發(fā)展格局,對江西來說既是重大使命責(zé)任,也是重大發(fā)展機(jī)遇。我們要切實(shí)找準(zhǔn)發(fā)展定位,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,深入貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)定不移推進(jìn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展,加快構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系,著力提高江西在全國構(gòu)建新發(fā)展格局中的位勢。
(一)增強(qiáng)科技創(chuàng)新驅(qū)動力。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、科技強(qiáng)省戰(zhàn)略、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,讓科技創(chuàng)新這個“關(guān)鍵變量”成為發(fā)展的“最大增量”。打造高能級創(chuàng)新平臺,深入推進(jìn)鄱陽湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)重大創(chuàng)新平臺攻堅(jiān)行動,主動對接參與國家實(shí)驗(yàn)室建設(shè),推動與更多“大院大所”“名校名企”合作共建高端研發(fā)機(jī)構(gòu),積極創(chuàng)建國家稀土技術(shù)創(chuàng)新中心,支持省屬高校、科研院所提升創(chuàng)新能力,以高水平創(chuàng)新平臺促進(jìn)高質(zhì)量科技創(chuàng)新。完善產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新體系,實(shí)施研發(fā)投入攻堅(jiān)行動,加快構(gòu)建“政產(chǎn)學(xué)研用金”結(jié)合、上中下游銜接、大中小微企業(yè)協(xié)同的創(chuàng)新體系,鼓勵更多原創(chuàng)技術(shù)創(chuàng)新,力爭在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域形成一批關(guān)鍵技術(shù)重大成果。建設(shè)高水平創(chuàng)新隊(duì)伍,深入實(shí)施具有競爭力的高層次領(lǐng)軍人才引進(jìn)培養(yǎng)計(jì)劃,大力引進(jìn)培育戰(zhàn)略型人才、科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),深入推進(jìn)省高層次人才產(chǎn)業(yè)園建設(shè),打造集聚國內(nèi)外優(yōu)秀人才的科技創(chuàng)新高地。營造良好創(chuàng)新生態(tài),加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),健全科技創(chuàng)新激勵機(jī)制,推廣運(yùn)用“揭榜掛帥”“賽馬制”等制度,大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神、企業(yè)家精神和工匠精神,營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的創(chuàng)新氛圍,讓各種創(chuàng)新要素充分涌流、創(chuàng)新活力競相迸發(fā)。
(二)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化高級化。完善提升產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制,加快構(gòu)建以數(shù)字經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)、以先進(jìn)制造業(yè)為重點(diǎn)、先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略,聚焦航空、電子信息、裝備制造、中醫(yī)藥、新能源、新材料等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)“2 6 N”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展行動,著力建設(shè)航空產(chǎn)業(yè)集群、全國重要的電子信息制造集聚區(qū)、全球新能源新材料產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。加快重大新興產(chǎn)業(yè)基地、重大新興產(chǎn)業(yè)工程、重大新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)建設(shè),實(shí)施“領(lǐng)航企業(yè)”培育計(jì)劃,扶持龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)做大做強(qiáng),大力培育獨(dú)角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè)、“專精特新”小巨人企業(yè),培育更多百億企業(yè)方陣、千億企業(yè)集團(tuán)、萬億產(chǎn)業(yè)集群。加快實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新一輪企業(yè)技術(shù)改造行動,推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化、高端化、綠色化、融合化、服務(wù)化發(fā)展,打造全國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級高地和世界級有色金屬產(chǎn)業(yè)基地。大力實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號工程”,深入實(shí)施“03專項(xiàng)”行動,促進(jìn)VR、5G等產(chǎn)業(yè)聯(lián)動融合發(fā)展,培育大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈、北斗等產(chǎn)業(yè),努力打造南昌世界級VR中心,加快建設(shè)“物聯(lián)江西”“智聯(lián)江西”。大力發(fā)展服務(wù)型制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)化發(fā)展,推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化、高端化延伸,生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)、多樣化升級。扎實(shí)推進(jìn)開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展,深入實(shí)施集群式項(xiàng)目“滿園擴(kuò)園”、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群提能升級和“節(jié)地增效”行動,探索發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”,加快促進(jìn)開發(fā)區(qū)“騰籠換鳥”“鳳凰涅槃”,提升開發(fā)區(qū)綜合承載力和競爭力。
(三)深入實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略。把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合,以高質(zhì)量、適配性強(qiáng)的供給釋放和創(chuàng)造需求。牢固樹立“項(xiàng)目為王”理念,狠抓“兩新一重”等重大項(xiàng)目建設(shè),積極擴(kuò)大有效投資。圍繞實(shí)施交通強(qiáng)省戰(zhàn)略,推動公路、鐵路、機(jī)場、內(nèi)河航道和港口、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。健全現(xiàn)代流通體系,建設(shè)一批物流樞紐和區(qū)域性物流中心,培育一批大型流通企業(yè),推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng) 第四方物流”供銷集配體系建設(shè),完善城鄉(xiāng)物流配送體系。主動銜接國家水網(wǎng)規(guī)劃與水利建設(shè),抓緊實(shí)施贛撫尾閭綜合整治工程等一批重點(diǎn)防洪工程和重點(diǎn)水源工程,提升防洪、供水、生態(tài)安全保障能力。積極穩(wěn)妥發(fā)展新能源,加大跨區(qū)電力支持保障力度,有序推進(jìn)油氣管網(wǎng)建設(shè)。加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施布局和建設(shè),全面推進(jìn)國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)、一體化大數(shù)據(jù)中心體系等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。深入實(shí)施商貿(mào)消費(fèi)升級行動,積極開拓城鄉(xiāng)消費(fèi)市場,加快建設(shè)南昌全國性消費(fèi)中心城市,打造贛州、九江、上饒、宜春等區(qū)域性消費(fèi)中心城市,打響“贛菜”品牌,豐富提升“江西產(chǎn)品”“江西服務(wù)”的品種、質(zhì)量。聚焦旅游強(qiáng)省建設(shè),大力推進(jìn)全域旅游高質(zhì)量發(fā)展,打造全國紅色旅游首選地、最美生態(tài)旅游目的地、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化體驗(yàn)地、休閑康養(yǎng)度假熱門地、世界著名陶瓷文化旅游目的地,建設(shè)一批富有文化底蘊(yùn)的世界級旅游景區(qū)和度假區(qū),擴(kuò)大“江西風(fēng)景獨(dú)好”品牌影響力。
(四)推進(jìn)改革開放走深走實(shí)。改革開放是關(guān)鍵一招。要進(jìn)一步解放思想,大力倡導(dǎo)敢為天下先的精神,以改革為“帆”、以開放作“槳”,勇于沖破思想觀念束縛、打破體制機(jī)制障礙、突破利益固化藩籬,推進(jìn)深層次改革,加快高水平開放。大力實(shí)施全面深化改革攻堅(jiān)行動,瞄準(zhǔn)制約高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn),推出一批務(wù)實(shí)管用有效的改革舉措。堅(jiān)持把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號改革工程”,聚焦企業(yè)全生命周期服務(wù),對標(biāo)國際國內(nèi)一流水平,持續(xù)深化“放管服”改革,拓展提升“贛服通”“贛政通”功能,加快數(shù)字政府建設(shè),打響“江西辦事不用求人、江西辦事依法依規(guī)、江西辦事便捷高效、江西辦事暖心爽心”營商環(huán)境品牌,爭當(dāng)全國政務(wù)服務(wù)滿意度一等省份。深入實(shí)施國資國企改革創(chuàng)新行動,深化國資監(jiān)管體制改革,積極推進(jìn)國有企業(yè)戰(zhàn)略重組,做優(yōu)做強(qiáng)做大省屬國有資本運(yùn)營平臺。充分激發(fā)市場主體活力,切實(shí)維護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益,推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。深化財(cái)稅體制改革,加大財(cái)政資源統(tǒng)籌力度,落細(xì)落實(shí)過緊日子要求,構(gòu)建防范化解政府債務(wù)風(fēng)險長效機(jī)制。深化投融資體制改革,大力發(fā)展綠色金融、普惠金融、數(shù)字金融、科技金融、供應(yīng)鏈金融和開放金融,實(shí)施企業(yè)上市“映山紅行動”升級工程、“金融贛軍”工程,提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系,深化產(chǎn)權(quán)制度改革,完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度。深入推進(jìn)江西內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè),進(jìn)一步補(bǔ)齊開放短板、激活開放元素,加快打造內(nèi)陸雙向開放新高地。堅(jiān)持高質(zhì)量“引進(jìn)來”和高水平“走出去”,吸引更多世界500強(qiáng)、國內(nèi)龍頭企業(yè)來贛投資。全面融入共建“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶、長三角一體化、粵港澳大灣區(qū)、中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展合理分工、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護(hù)、公共服務(wù)共建共享。加強(qiáng)大南昌都市圈與武漢都市圈、長株潭城市群融合互動,加快建設(shè)贛湘邊區(qū)域合作示范區(qū),支持九江跨江合作,深化長江中游三省戰(zhàn)略合作,共同打造全國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要增長極。建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制,優(yōu)化提升口岸功能,積極拓展以航空貨運(yùn)、中歐班列、江海聯(lián)運(yùn)、鐵海聯(lián)運(yùn)為重點(diǎn)的國際物流大通道,推動貿(mào)易和投資自由化便利化,爭創(chuàng)對外開放新優(yōu)勢。
(五)促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。面對百舸爭流、千帆競發(fā)的區(qū)域競爭態(tài)勢,要優(yōu)化完善“一圈引領(lǐng)、兩軸驅(qū)動、三區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展格局,推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。創(chuàng)新政策措施,推動強(qiáng)省會戰(zhàn)略深入實(shí)施,打造有全國重要影響力的綜合交通樞紐和區(qū)域科創(chuàng)中心、金融中心、先進(jìn)制造業(yè)與高品質(zhì)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展中心,提升省會經(jīng)濟(jì)首位度和輻射帶動力。努力吸引高端創(chuàng)新資源、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)向贛江新區(qū)聚集,打造大南昌都市圈發(fā)展新引擎和創(chuàng)新高地。推動九江建設(shè)長江經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點(diǎn)城市、打造萬億臨港產(chǎn)業(yè)帶,推動撫州建設(shè)承接?xùn)|部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)和先進(jìn)制造業(yè)協(xié)作區(qū)。進(jìn)一步強(qiáng)化南昌作為省會的引領(lǐng)示范作用,促進(jìn)昌九一體化、昌撫一體化提質(zhì)升級,打造富有活力、創(chuàng)新力、競爭力的現(xiàn)代化都市圈。加快推進(jìn)高鐵沿線產(chǎn)業(yè)集聚、區(qū)域合作、城鄉(xiāng)融合,打造滬昆、京九高鐵經(jīng)濟(jì)發(fā)展主軸。推動贛州建設(shè)省域副中心城市和對接融入粵港澳大灣區(qū)“橋頭堡”,打造具有全球影響力的家居制造之都和稀土新材料產(chǎn)業(yè)集群,推動吉安依托吉泰走廊打造贛江中游生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶,深入推動贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展,打造新時代全國革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。推動上饒建設(shè)區(qū)域性中心城市,加快建設(shè)贛浙邊際合作(衢饒)示范區(qū),高標(biāo)準(zhǔn)建好景德鎮(zhèn)國家陶瓷文化傳承創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū),推動鷹潭打造全國城鄉(xiāng)融合發(fā)展樣板區(qū),推動贛東北饒景鷹城市群成為對接長三角一體化發(fā)展的先行區(qū)。推動宜春建設(shè)區(qū)域性中心城市、萍鄉(xiāng)建設(shè)國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)和內(nèi)陸開放贛湘合作核心區(qū)、新余立足“工小美”打造新型工業(yè)強(qiáng)市,提升新宜吉六縣轉(zhuǎn)型合作示范區(qū)建設(shè)水平,打造全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的樣板區(qū)。扎實(shí)推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,深入實(shí)施城市功能與品質(zhì)提升行動,大力推進(jìn)城市高質(zhì)量發(fā)展示范省建設(shè),持續(xù)推進(jìn)城市更新、老舊小區(qū)改造和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì),打造一批特色明顯、帶動能力強(qiáng)的示范縣,著力把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心,促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(六)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,著力打造新時代鄉(xiāng)村振興的樣板之地。全面推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測體系和幫扶機(jī)制,接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)發(fā)展。緊緊抓住種子和耕地兩大要害,深入實(shí)施現(xiàn)代種業(yè)提升工程,嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線,加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè),鞏固糧食主產(chǎn)區(qū)地位。堅(jiān)持科技興農(nóng)、綠色興農(nóng)、質(zhì)量興農(nóng)、品牌興農(nóng),實(shí)施重要農(nóng)產(chǎn)品保障戰(zhàn)略,深入推進(jìn)省部共建綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地試點(diǎn)省建設(shè),發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),提升“生態(tài)鄱陽湖·綠色農(nóng)產(chǎn)品”品牌影響力。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化、生產(chǎn)體系現(xiàn)代化、經(jīng)營體系現(xiàn)代化,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,培育壯大休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電子商務(wù)等新業(yè)態(tài),打造一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省。實(shí)施美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動,積極推進(jìn)“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃編制,統(tǒng)籌推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級,深入推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”專項(xiàng)行動,加快數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),推動農(nóng)村人居環(huán)境由村莊整治向功能品質(zhì)提升邁進(jìn)。提高農(nóng)民科技文化素質(zhì),培育一批“愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營”的新型職業(yè)農(nóng)民。提升鄉(xiāng)村治理能力,持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗,推動形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,逐步縮小城鄉(xiāng)差距,增強(qiáng)鄉(xiāng)村發(fā)展內(nèi)生動力。
服務(wù)和融入新發(fā)展格局,是新發(fā)展階段推動我省高質(zhì)量跨越式發(fā)展的必由之路。我們要堅(jiān)持質(zhì)量第一、效率優(yōu)先,全力暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán),加快推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,提升我省特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定性和競爭力,打造全國構(gòu)建新發(fā)展格局的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)。
四、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,更高標(biāo)準(zhǔn)打造美麗中國“江西樣板”
人與自然和諧共生是社會主義現(xiàn)代化的重要特征。綠色生態(tài)是江西最大財(cái)富、最大優(yōu)勢、最大品牌,我們要深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,深化國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè),扎實(shí)做好治山理水、顯山露水文章,努力打造全面綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的先行之地、示范之地。
(一)有力有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會系統(tǒng)性變革。要堅(jiān)持把碳達(dá)峰碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局,全面推動減污降碳協(xié)同增效。建立碳達(dá)峰碳中和推進(jìn)體系,大力開展“治污”“減排”“降碳”“碳匯”等專項(xiàng)行動,堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展,堅(jiān)決摒棄以破壞環(huán)境、犧牲安全為代價的做法。全面落實(shí)能耗雙控約束目標(biāo),加快優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu),推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)綠色化改造,持續(xù)降低單位生產(chǎn)總值能耗和碳排放強(qiáng)度。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì),加大落后產(chǎn)能淘汰和過剩產(chǎn)能壓減力度,加快形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。堅(jiān)持“碳減排”與“碳增匯”并舉,用好碳排放權(quán)交易等政策,不斷增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)碳匯、固碳能力,助力碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
(二)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。加強(qiáng)污染防治是推進(jìn)全面綠色轉(zhuǎn)型的前提。要堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,著力解決突出生態(tài)環(huán)境問題,持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。深入推進(jìn)大氣污染綜合治理,實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)大氣污染深度治理,提高城市大氣污染防治精細(xì)化水平,不斷鞏固提升空氣質(zhì)量。持續(xù)加強(qiáng)水污染防治,統(tǒng)籌推進(jìn)水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理,強(qiáng)化工業(yè)污水污染防治,大力推進(jìn)城鎮(zhèn)污水治理,推動水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升。強(qiáng)化土壤污染防治,深入推進(jìn)土壤污染源管控與安全利用,實(shí)施化肥農(nóng)藥減量化行動,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理,讓土壤更加潔凈。全面實(shí)行生活垃圾分類,加快實(shí)現(xiàn)生活垃圾“減量化、資源化、無害化”處理,變廢為寶,化腐朽為神奇。
(三)持續(xù)推進(jìn)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。堅(jiān)持尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,切實(shí)保護(hù)好山脈、山體、森林、水系、濕地等生態(tài)資源,牢牢守住自然生態(tài)安全邊界。強(qiáng)化國土空間規(guī)劃和用途管控,落實(shí)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度,開展國土綠化、森林質(zhì)量提升、生物多樣性保護(hù)等行動,加快構(gòu)建以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系。堅(jiān)持山水林田湖草沙綜合治理,鞏固提升長江和鄱陽湖流域重點(diǎn)水域禁捕退捕成果,大力實(shí)施生態(tài)鄱陽湖流域建設(shè)行動計(jì)劃,扎實(shí)推進(jìn)鄱湖安瀾、百姓安居工程,深入推進(jìn)廢棄礦山生態(tài)修復(fù),提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。
(四)完善生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)是踐行綠水青山就是金山銀山理念的關(guān)鍵路徑。要堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)化利用、價值化補(bǔ)償、市場化交易為重點(diǎn),加快完善政府主導(dǎo)、企業(yè)和社會各界參與、市場化運(yùn)作、可持續(xù)的生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)路徑。全面構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)品價值核算評估體系,健全自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記制度,推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價值核算標(biāo)準(zhǔn)化。健全市場交易體制機(jī)制,打造生態(tài)產(chǎn)品供需對接平臺,推進(jìn)排污權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)等環(huán)境權(quán)益交易,探索創(chuàng)新綠色金融服務(wù)模式,持續(xù)推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。完善生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,真正讓生態(tài)環(huán)境保護(hù)者受益、使用者付費(fèi)、破壞者賠償。
(五)健全生態(tài)文明制度體系。保護(hù)生態(tài)環(huán)境必須依靠最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治。要堅(jiān)持“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”,加快構(gòu)建具有江西特色的生態(tài)文明制度體系。健全生態(tài)環(huán)境管理體制機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)保責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì),深化生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察,強(qiáng)化河長制湖長制,打造林長制升級版。完善地方環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系、生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法體系,建立高質(zhì)量生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),健全生態(tài)環(huán)境公益訴訟制度。大力倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)生活方式,增強(qiáng)全民節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識,加快形成環(huán)境保護(hù)“人人有責(zé)、人人參與”的良好風(fēng)尚。
生態(tài)文明建設(shè)功在當(dāng)代、利在千秋。我們要堅(jiān)定走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,全方位全地域全過程推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),奮力打造全國生態(tài)文明建設(shè)樣板區(qū)。
五、深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想,全面提高人民生活品質(zhì)
堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,著力解決就業(yè)崗位、托幼園位、上學(xué)座位、醫(yī)療床位、養(yǎng)老點(diǎn)位、停車車位、如廁廁位等人民群眾急難愁盼問題,推動共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
(一)扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。全面落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,構(gòu)建便捷高效的就業(yè)公共服務(wù)體系,拓寬市場化就業(yè)渠道,支持新就業(yè)形態(tài)規(guī)范有序發(fā)展,切實(shí)做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、城鎮(zhèn)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)工作,加大對就業(yè)困難人員幫扶,努力實(shí)現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量就業(yè)。發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的“倍增效應(yīng)”,為創(chuàng)業(yè)者提供更加公平的競爭環(huán)境和更加良好的成長空間,匯聚起全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的滾滾洪流。完善收入分配制度和工資合理增長機(jī)制,鼓勵勤勞致富、創(chuàng)新致富,多渠道增加城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)性收入,深入實(shí)施中等收入群體培育行動,加快形成橄欖型分配格局,讓人民群眾收入更多、腰包更鼓。
(二)加快教育強(qiáng)省建設(shè)。全面貫徹黨的教育方針,把立德樹人根本任務(wù)融入思想道德、文化知識、社會實(shí)踐教育各環(huán)節(jié),培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。統(tǒng)籌優(yōu)化城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育學(xué)校布局,推動學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展,提高義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展水平,加大高中階段教育普及攻堅(jiān),全面改善鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)條件。大力發(fā)展技工技能教育,整省推進(jìn)職業(yè)教育綜合改革提質(zhì)創(chuàng)優(yōu),著力打造部省共建國家職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地。支持南昌大學(xué)建設(shè)世界一流大學(xué),支持其他有條件的高校立足特色建設(shè)世界一流學(xué)科,建設(shè)一批示范性應(yīng)用型本科高校,推動高等教育內(nèi)涵特色發(fā)展,提升高等教育的整體實(shí)力和服務(wù)能力。全面落實(shí)“雙減”政策措施,規(guī)范發(fā)展民辦教育,辦好特殊教育、繼續(xù)教育、社區(qū)教育、老年教育,加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),推動教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,讓人民更加滿意。
(三)推進(jìn)文化強(qiáng)省建設(shè)。贛鄱文化歷史悠久、底蘊(yùn)深厚,紅色、綠色、古色交相輝映。要牢牢把握社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,加快推進(jìn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,持之以恒鑄文化之魂、強(qiáng)文化之基、興文化之業(yè),建設(shè)更具創(chuàng)造力、創(chuàng)新力、競爭力、影響力的文化強(qiáng)省。健全完善城鄉(xiāng)一體、區(qū)域均衡、人群均等的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,推進(jìn)公共文化服務(wù)數(shù)字化,提高文化惠民工程覆蓋面和實(shí)效性。加強(qiáng)紅色資源保護(hù)和利用,深入推進(jìn)長征國家文化公園江西段建設(shè),大力實(shí)施紅色精神代代傳工程、紅色經(jīng)典出版文化工程。全面繁榮新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)、哲學(xué)社會科學(xué)事業(yè),實(shí)施文藝作品質(zhì)量提升工程,打造一批標(biāo)志性引領(lǐng)性精品力作、經(jīng)典之作。深化文化體制改革,加快健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和市場體系,大力發(fā)展新型文化企業(yè)、文化業(yè)態(tài),打造文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。
(四)深入實(shí)施健康江西行動。健全公共衛(wèi)生體系,為人民群眾提供全方位、全周期健康服務(wù),更好保障人民生命安全和身體健康。堅(jiān)持預(yù)防為主方針,加快完善重大疾病預(yù)防控制體系和醫(yī)療救助費(fèi)用保障制度,創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同機(jī)制,科學(xué)精準(zhǔn)務(wù)實(shí)抓好常態(tài)化疫情防控。深化醫(yī)療醫(yī)保醫(yī)藥三醫(yī)聯(lián)動改革,健全完善分級診療體系,加快推進(jìn)國家及省級區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè),提高縣級醫(yī)院綜合能力,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站功能,積極拓展醫(yī)療聯(lián)合體,讓人民群眾看病就醫(yī)更方便、更舒心、更省錢。加大食品藥品安全監(jiān)管力度,確保人民群眾“舌尖上的安全”。大力實(shí)施中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新工程,加快打造國內(nèi)領(lǐng)先、世界知名的中醫(yī)藥強(qiáng)省。廣泛開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動和全民健身運(yùn)動,推動群眾體育和競技體育協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)全民養(yǎng)成文明健康生活方式。
(五)提升社會保障水平。健全完善覆蓋全省、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會保障體系。深化社會保障制度改革,全面實(shí)施全民參保計(jì)劃,積極推進(jìn)外賣騎手、快遞小哥、網(wǎng)約車司機(jī)、直播帶貨員等新就業(yè)形態(tài)勞動者參保,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)助盡助、應(yīng)享盡享。實(shí)施積極應(yīng)對人口老齡化工程,健全完善三孩配套政策,推廣“黨建 頤養(yǎng)之家”模式,加快“一老一小”服務(wù)設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性養(yǎng)老和托育服務(wù),讓“夕陽”更紅、“朝陽”更艷。完善社會救助和慈善制度,加大特殊困難群體保障和救助力度,深入推進(jìn)城鎮(zhèn)困難群眾解困脫困。加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,擴(kuò)大保障性租賃住房供給,緩解新市民、青年人住房焦慮,讓全體人民住有所居、安居樂業(yè)。
(六)加強(qiáng)社會治理創(chuàng)新。充分發(fā)揮政治引領(lǐng)、法治保障、德治教化、自治強(qiáng)基、智治支撐作用,打造人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體,不斷提升社會治理系統(tǒng)化、科學(xué)化、智能化、法治化水平。堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,健全完善社會矛盾排查預(yù)警化解防范綜合機(jī)制,把各類矛盾糾紛消除在萌芽、化解在基層。深入推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn),積極探索“紅色文化 社會治理”機(jī)制。健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務(wù)體系,推動社會治理重心下移、力量下沉、政策下傾,全面推進(jìn)基層綜治中心實(shí)體化建設(shè),強(qiáng)化民安民生問題融合解決,激發(fā)全民共建共治共享的積極性創(chuàng)造性。
江山就是人民,人民就是江山。我們要忠實(shí)踐行黨的宗旨,切實(shí)把為人民謀幸福體現(xiàn)在工作中、落實(shí)到行動上,不斷提高人民生活品質(zhì),全面增強(qiáng)人民群眾的獲得感幸福感安全感。
六、大力發(fā)展社會主義民主法治,匯聚共同團(tuán)結(jié)奮斗的磅礴力量
社會主義現(xiàn)代化是全體人民共建共享的現(xiàn)代化,必須體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力。我們要堅(jiān)定不移走中國特色社會主義民主政治發(fā)展道路,建設(shè)更高水平的法治江西、平安江西,凝聚各方面智慧和力量,唱響團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的時代旋律。
(一)發(fā)展全過程人民民主。依法實(shí)行民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的全過程人民民主,鞏固生動活潑、安定團(tuán)結(jié)的政治局面。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,統(tǒng)籌推進(jìn)地方人大工作和建設(shè),著力提升人大立法、監(jiān)督、決定和自身建設(shè)水平,密切人大代表同人民群眾的聯(lián)系。堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,全面加強(qiáng)新時代人民政協(xié)工作,推動更好履行專門協(xié)商機(jī)構(gòu)職能,充分發(fā)揮政協(xié)委員作用,廣泛凝聚共識,積極建言資政,切實(shí)把人民政協(xié)制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。豐富基層人民民主實(shí)踐形式,健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層治理體系和各級議事協(xié)調(diào)機(jī)制,提高人民群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的水平。
(二)大力推進(jìn)依法治省。深入貫徹習(xí)近平法治思想,堅(jiān)持厲行法治、全面依法治省,統(tǒng)籌推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。全面落實(shí)憲法宣誓制度,弘揚(yáng)憲法精神,維護(hù)憲法權(quán)威。健全完善地方立法機(jī)制,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法工作,以良法促善治。持續(xù)開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動,深化行政執(zhí)法體制改革,強(qiáng)化行政監(jiān)督,構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系。深化刑事訴訟制度改革、執(zhí)法司法制約監(jiān)督體系改革,加大司法救助力度,著力維護(hù)司法公正,讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。加強(qiáng)全民普法工作,深化法治創(chuàng)建和“法律明白人”培養(yǎng)工程,健全公共法律服務(wù)體系,營造“法律面前人人平等”、全社會尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍。
(三)提升平安建設(shè)水平。平安是社會發(fā)展和人民幸福的基石。要增強(qiáng)憂患意識、始終居安思危,全面貫徹總體國家安全觀,補(bǔ)短板、建機(jī)制、控風(fēng)險,切實(shí)維護(hù)社會大局和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持把維護(hù)政治安全作為首要任務(wù),嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊敵對勢力滲透破壞顛覆分裂活動、暴力恐怖活動、宗教極端活動,堅(jiān)決維護(hù)國家政權(quán)安全、制度安全。大力推進(jìn)地方國家安全體系和能力建設(shè),統(tǒng)籌做好政治、意識形態(tài)、經(jīng)濟(jì)、科技、社會等領(lǐng)域安全工作。加大違法犯罪活動打擊整治力度,常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,深入開展基層平安創(chuàng)建活動,提升社會治安防控體系建設(shè)整體效能。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,全面提升應(yīng)急救援能力,扎實(shí)做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
(四)廣泛凝聚社會各界力量。統(tǒng)一戰(zhàn)線是我們黨的重要法寶。要堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合主題,完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局,鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,支持各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士積極發(fā)揮作用,加強(qiáng)黨外知識分子和新的社會階層人士的團(tuán)結(jié)引導(dǎo),積極構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長。鑄牢中華民族共同體意識,深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建,扎實(shí)做好對口援疆工作。堅(jiān)持我國宗教中國化方向,提高依法依規(guī)管理宗教事務(wù)水平。充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體橋梁紐帶作用,增強(qiáng)群團(tuán)工作和群團(tuán)組織的政治性、先進(jìn)性、群眾性。深化與港澳合作交流,推進(jìn)贛臺交流交往,扎實(shí)做好海外統(tǒng)一戰(zhàn)線工作和僑務(wù)工作。全面落實(shí)黨管武裝制度,完善國防動員體系,深化國防動員體制改革,推進(jìn)軍民深度融合發(fā)展,深入推行“尊崇工作法”,提高新時代雙擁工作質(zhì)量水平,鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)的大好局面。
青年是最積極、最有生氣的社會力量。新時代的江西青年要在黨的旗幟下,增強(qiáng)做中國人的志氣、骨氣、底氣,自覺把青春融入黨和人民事業(yè),不負(fù)時代、不負(fù)韶華,努力在新征程上綻放絢麗青春之花。
團(tuán)結(jié)是力量之源,萬眾一心才能無堅(jiān)不摧。我們要充分發(fā)揮社會主義民主政治的優(yōu)勢,團(tuán)結(jié)海內(nèi)外贛鄱兒女朝著共同的奮斗目標(biāo)攜手奮進(jìn)。
七、堅(jiān)定不移深化全面從嚴(yán)治黨,不斷推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程
全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化江西,關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。我們要深入貫徹新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線,持續(xù)深化全面從嚴(yán)治黨,全面提升黨的建設(shè)質(zhì)量和水平,鞏固發(fā)展風(fēng)清氣正的政治生態(tài),切實(shí)把全省各級黨組織建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。
(一)旗幟鮮明加強(qiáng)黨的政治建設(shè)。政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)。要牢記保證黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一是黨的生命,堅(jiān)持把講政治作為第一位要求,深刻領(lǐng)會“確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位,確立習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)地位”的決定性意義,切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,始終胸懷“兩個大局”、心系“國之大者”,確保在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的政治路線,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,加強(qiáng)新時代黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,切實(shí)把對黨忠誠體現(xiàn)在本職崗位、落實(shí)到日常言行,做到政治立場更加堅(jiān)定、政治品格更加純粹、政治能力更加過硬。充分發(fā)揮紅色資源優(yōu)勢,賡續(xù)紅色血脈,擦亮紅色品牌,建設(shè)全國紅色基因傳承示范區(qū),努力把江西打造成為最講黨性、最講政治、最講忠誠、最講擔(dān)當(dāng)?shù)牡胤健?/p>
(二)全面加強(qiáng)宣傳思想工作。思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)。要緊緊圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù),堅(jiān)持守正創(chuàng)新,推動宣傳思想工作取得新成效、展現(xiàn)新氣象。堅(jiān)持不懈強(qiáng)化理論武裝,持續(xù)在學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上下功夫,深化以黨史為重點(diǎn)的“四史”學(xué)習(xí)教育,堅(jiān)定歷史自信,堅(jiān)守理想信念,挺起精神脊梁。嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,加強(qiáng)省市縣三級融媒體中心和各類新媒體建設(shè),提高網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)和管理水平,鞏固壯大主流思想輿論。大力培育和踐行社會主義核心價值觀,大力弘揚(yáng)愛國主義、集體主義、社會主義精神,全面推進(jìn)公民道德建設(shè)。深化拓展新時代文明實(shí)踐中心建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)全域群眾性精神文明創(chuàng)建工作,加強(qiáng)志愿服務(wù)、誠信社會、網(wǎng)絡(luò)文明、家庭家教家風(fēng)建設(shè),唱響“江西好人文化”品牌。加強(qiáng)和改進(jìn)國際傳播工作,實(shí)施“一帶一路”文化交流合作行動計(jì)劃,進(jìn)一步講好江西故事、傳播江西聲音、提升江西形象。
(三)夯實(shí)建強(qiáng)基層戰(zhàn)斗堡壘。牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,突出政治功能,堅(jiān)持以提升組織力為重點(diǎn),以深化“三化”建設(shè)為抓手,推動基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。嚴(yán)格落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制,統(tǒng)籌加強(qiáng)農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等各領(lǐng)域黨建工作,大力推進(jìn)組織設(shè)置和活動方式創(chuàng)新,積極探索新興組織和新興業(yè)態(tài)黨建工作,讓黨的旗幟在每一塊陣地都高高飄揚(yáng)。堅(jiān)持圍繞中心抓黨建,推動黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合,提升基層黨組織工作水平。嚴(yán)格發(fā)展黨員標(biāo)準(zhǔn)和程序,提高黨員教育管理質(zhì)量,引導(dǎo)廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用,做到平常時候看得出來、關(guān)鍵時刻站得出來、危難關(guān)頭豁得出來。
(四)鍛造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍。干部隊(duì)伍是事業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量。要堅(jiān)持黨管干部原則,落實(shí)新時代好干部標(biāo)準(zhǔn),完善干部選育管用機(jī)制,鮮明選用“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”的干部,樹立“有錯是過,無為也是過;有錯要問責(zé),無為也要問責(zé)”的理念,做到德不配位就去位、才不適崗就調(diào)崗、狀態(tài)不佳就換人,打造可堪大用、能打勝仗、德才兼?zhèn)涞母刹筷?duì)伍。深化“五型”政府建設(shè),打造讓黨放心、人民滿意的模范機(jī)關(guān)。加強(qiáng)干部思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練,特別是注重在經(jīng)濟(jì)發(fā)展最前沿、項(xiàng)目建設(shè)主戰(zhàn)場、重大斗爭第一線、急難險重?zé)徨伾吓囵B(yǎng)鍛煉干部,讓各級干部站穩(wěn)人民立場,樹立正確政績觀,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),不斷增強(qiáng)敢于斗爭、善于斗爭的意識和本領(lǐng)。統(tǒng)籌抓好優(yōu)秀年輕干部和女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部培養(yǎng)使用,加強(qiáng)新時代老干部工作。深入實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略,不斷優(yōu)化人才環(huán)境,加大引才用才留才育才力度,讓江西成為天下英才的重要首選地。旗幟鮮明地為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、對負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé),激勵大家想事、干事、成事,做到干事且干凈、干凈加干事,讓“事事馬上辦、人人釘釘子、個個敢擔(dān)當(dāng)”“不為不辦找理由、只為辦好想辦法”成為江西黨員干部的鮮明標(biāo)識,答好時代之問、人民之問,努力創(chuàng)造無愧于時代和人民的業(yè)績。
(五)持之以恒推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐。政以得賢為本,治以去穢為務(wù)。要永葆自我革命精神,扛牢管黨治黨政治責(zé)任,堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,決不能滋生已經(jīng)嚴(yán)到位、嚴(yán)到底的情緒,確保紅土圣地永不褪色。牢記信仰信念信心是最好的防腐劑,加強(qiáng)黨員干部理想信念、根本宗旨和光榮傳統(tǒng)教育,保持艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng),筑牢拒腐防變的思想防線。緊盯“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子等“關(guān)鍵少數(shù)”,扎實(shí)推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化。堅(jiān)持糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng),持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,深入整治形式主義、官僚主義,持續(xù)為基層減負(fù),大力整治群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)。一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制建設(shè),堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾,堅(jiān)持受賄行賄一起查,精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”,使黨員干部因敬畏而“不敢”、因制度而“不能”、因覺悟而“不想”。統(tǒng)籌做好查辦案件“前半篇”與“后半篇”文章,深化以案促改、以案促建、以案促治,綜合發(fā)揮懲治震懾、懲戒挽救、教育警醒的功效。堅(jiān)持以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,加強(qiáng)巡視巡察上下聯(lián)動,促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督和其他各類監(jiān)督貫通融合,推動全省政治生態(tài)更加風(fēng)清氣正、健康向上。
社會主義現(xiàn)代化事業(yè)蓬勃向前,黨的建設(shè)新的偉大工程永不止步。我們要以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)定和執(zhí)著深化全面從嚴(yán)治黨,不斷提高黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力,在新征程上展現(xiàn)新氣象新作為。
同志們,昂首奮進(jìn)新征程,接續(xù)奮斗再出發(fā);道路難免艱難,前景必定輝煌。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,牢記初心使命,銳意開拓進(jìn)取,以“作示范、勇爭先”的昂揚(yáng)斗志,以史為鑒、開創(chuàng)未來,埋頭苦干、勇毅前行,走好實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)新的趕考之路,描繪好新時代江西改革發(fā)展新畫卷,奪取全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化江西的偉大勝利!